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　　“框架协议”明确，将强 
化三省一市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协 同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。